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健全体系惠民生 构建网络促和谐 县残疾人事业快速、持续、健康发展

时间:2014-10-31 18:25:50 点击:

  核心提示:五年来,县残联理事会在县委、县政府的正确领导下,在省、市残联的精心指导和县政府残工委成员单位、社会各界的大力支持下,将缩小残疾人生活状况与社会平均水平之间的差距,引导残疾人奔小康作为首要任务;把着力解...

  五年来,县残联理事会在县委、县政府的正确领导下,在省、市残联的精心指导和县政府残工委成员单位、社会各界的大力支持下,将缩小残疾人生活状况与社会平均水平之间的差距,引导残疾人奔小康作为首要任务;把着力解决影响和制约残疾人社会保障体系和服务体系建设方面存在的突出问题作为首要目标,坚持用科学发展观指导工作、推动实践,取得了显著成效。目前,全县基层残疾人工作组织网络不断加强,“代表、服务、管理”的职能作用得到了充分发挥;广大残疾人的生活不断改善,共享社会物质文明成果的程度进一步提高;残疾人自强精神和扶残助残的良好社会风尚得到了大力弘扬。围绕《开化县残疾人事业“十二五”发展纲要》确定的各项工作目标,狠抓重点,主攻难点,以只争朝夕的精神,扎扎实实做好残疾人各项工作,圆满完成了县残联第五次代表大会提出的各项工作任务,有力推动了残疾人事业又好又快发展。

  期间,我县先后被中残联确定为“全国白内障无障碍县”,被省政府授予“残疾人共享小康工程先进县”。县政府被市政府授予“全国第八届残疾人运动会贡献奖”,县残联被市政府授予“全国第八届残疾人运动会组织奖”;在全市残疾人工作目标考核中,县残联先后被评为优秀单位和一等奖。

  残疾人事业发展保障有力

  五年来,县委、县政府将残疾人事业纳入全县经济社会发展的总体规划、相关专项规划和年度计划。县残联全面落实《开化县人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》、《中共开化县委开化县人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》、《开化县残疾人事业发展“十二五”规划》、《开化县人民政府办公室关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系的通知》等一系列惠残政策,极大改善了残疾人的生活。为用足用活惠残政策,会同有关部门,先后制订和组织实施了《开化县重度残疾人托(安)养工程实施办法(试行)》、《开化县残疾人康复工程实施方案》、《开化县残疾人基本生活保障工程实施方案》、《开化县残疾人就业创业帮扶计划实施意见》、《关于加强农村困难残疾人住房救助工作的通知》、《开化县贫困残疾儿童抢救性康复项目实施办法》、《开化县“残疾人小康家园·阳光庇护中心”计划实施方案》、《开化县无固定收入残疾人生活补贴实施细则》等,有力促进了残疾人权益保障从单纯的生活保障向生产生活、康复医疗、教育培训、就业扶贫、法律援助等方面拓展,权益保障的方式向经常化、制度化转变,健全完善了残疾人权益保障的长效机制。

  残疾人组织建设不断加强

  五年来,根据中国残联和省、市残联的要求,在县委、县政府的高度重视下,县残联班子建设进一步加强,县残联理事长按要求进入了县政协常委;基层残疾人规范化建设全面推进,特别是落实了乡镇残联理事长享受同级人民团体负责人的同等待遇;首次设立残疾人公益性岗位,面向社会公开选聘了18名乡镇残疾人专职委员,并经常性地开展工作;全县有6名残疾人当选为县人大代表和政协委员;村(社区)残疾人协会和残疾人专门协会进一步加强。

  残疾人创业就业成效显著

  五年来,认真贯彻落实《残疾人就业条例》,开展了残疾人创业就业行动。进一步搭建平台,为残疾人充分就业提供服务,通过举办残疾人劳务招聘会和加强发达地区福利企业协作等途径,累计安置残疾人异地就业1328人次;依托地税部门,强化残疾人就业保障金的征收,促进按比例安置残疾人就业政策的落实。目前,全县按比例安置残疾人就业123人,福利企业集中安置残疾人就业258人,分散安置残疾人就业86人。进一步强化培训,提高残疾人的劳动技能;先后举办了32期残疾人种养加实用技术培训班,累计培训1206人次。进一步强化措施,鼓励残疾人创业就业;会同有关部门制订出台了残疾人扶贫基地补助政策,扶持创办28个残疾人扶贫示范基地,16家残疾人小康·阳光庇护(居家照料)中心和来料加工基地,有210名残疾人实现了创业就业,辐射带动了360户残疾人家庭发展。

  残疾人保障帮困力度加大

  五年来,以实施残疾人共享小康工程为载体,认真履行服务职能,积极落实各项帮扶措施,极大地改善了残疾人的生活水平。至今已有5179名重度残疾人纳入基本生活保障,全额享受最低生活保障金和补助金;为1016名生活不能自理的重度残疾人落实了托(安)养;有4455名重度残疾人参加城乡居民合作医疗,个人出资部分由财政全额补助;帮助702户农村特困残疾人实施了危(旧)房改造,使其“居者有其屋”。此外,还开展了助学行动,为427名贫困残疾学生和贫困残疾人在校就读子女发放助学金52万元。开展了送温暖行动,累计为1200户贫困残疾人发放慰问金72万元;结对帮扶低收入残疾人3117人,实现了残疾人的“微心愿”。民政、农办、广电等部门给予了残疾人特殊关爱,先后出台了一系列惠残政策,营造了浓厚的扶残助残氛围。

  残疾人康复工作不断拓展

  五年来,县残联围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标,千方百计筹集康复资金,全面实施残疾人康复行动,形成了以政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与、资源共享的康复服务体系。通过整合社会资源,在全县建立了13家乡镇、村、社区残疾人康复站(室),其中2家被确定为省级残疾人社区康复示范站,使全县残疾人康复机构得到有效建立。通过实施“助听、助行、助明”等残疾人康复工程,免费实施白内障复明手术2195例,配发助听器900例,助视器90例,安装假肢90条,实施人工耳蜗手术9例。通过开展无障碍进家庭活动,为188户残疾人家庭实施了无障碍改造,累计投入资金82.5余万元,极大方便了残疾人生活。通过开展残疾人各类康复服务,组织肢体残疾人康复训练26例,盲人定向行走训练20例,髋关广节置换20例,智力残疾儿童康复训练22例,听力言语残疾儿童康复训练18例,培训肢残、智残家长120名,为重度残疾人免费配发轮椅315辆,发放拐杖、助行器等残疾人辅助用具475件。

  残疾人综合服务中心顺利建成

  为全面提升残疾人的服务水平和质量,县残联着力谋划建设开化县残疾人综合服务中心。该项目得到了县委、县政府的高度重视,将其列入特扶项目,同时得到上级残联的大力支持,于2012年3月开工建设。目前整个工程已基本竣工。该综合服务中心占地面积3371平方米,建筑面积4171平方米,集残疾人康复、庇护、技能培训、文化体育、协会活动、残疾鉴定、辅助器具供应和法律维权等为一体,是专门为残疾人服务的公益性项目。

  残疾人信息化建设迅速发展

  五年来,县残联认真办好门户网站,及时传递党和政府惠残政策和残疾人工作的相关业务知识,开通了残疾人“网上信访”和农技110助残服务平台。县、乡残联实现了残疾人综合信息服务系统全覆盖,开通了移动彩云集团,残疾人组织与残疾人的信息沟通方便快捷,实现了“无缝对接”。加大信息化投入,为乡镇残联理事长和专职委员配置了电脑和数码相机等设备,改善了办公条件,加快了信息化建设步伐。

  残疾人文化体育活动丰富多彩

  五年来,县残联在残疾人文化体育活动方面做了大量卓有成效的工作,成功举办了全县首届残疾人运动会;组团参加了衢州市第三届、第四届残疾人运动会,我县残疾人运动员奋力拼搏,夺得16金,位居全市金牌总数第一、团体总分第二的好成绩;我县运动员在2012年全省举办的聋人运动会上又获得1金1银。积极开展残疾人文化艺术周活动。选送残疾人书画、摄影和工艺作品参加衢州市残疾人文化艺术周活动,取得了佳绩。每年举办以“助残日”为主题的残疾人广场文艺汇演,展示残疾人自强不息的精神风貌。通过办好开化电视台一周要闻“双语”节目,在开化广播电台设立“残障人之声”栏目。组织参加衢州市残疾人事业好新闻评选,我县选送的稿件获得一、二、三等奖的好成绩。在开化图书馆设立了盲人图书室,为盲人提供了学习交流的活动场所。弘扬残疾人的自强精神。2012年12月,我县残疾人书画家汪玉婷在北京将其26幅作品拍卖所得的37.6万元,全部捐献给关心下一代教育基金会和中国慈善福利基金会,用于资助贫困大学生,被新华网、新浪网、百度、搜狐等媒体誉为“最美女画家”,接着又被评为“最美衢州人”。马金镇徐塘小学傅声浩老师被评为省师德先进个人。组织参加和开展了省、市、县三级“爱心家庭”评选活动,黄根云家庭和王爱娟、吴月琴家庭被评为浙江省和衢州市首届“爱心家庭”,中村乡洪水等10个家庭荣获“开化县十大爱心家庭”。

  残疾人信访维权更加到位

  五年来,县残联把残疾人信访维权工作作为重中之重来抓,建立组织,明确分工,强化责任,切实维护残疾人的合法权益。通过建立残疾人法律维权站,为残疾人提供法律咨询和法律援助;举办了残疾人法律维权培训班,系统学习解读相关法律法规;进一步强化信访维权服务,累计受理残疾人信访1250件,受理法律援助案件95件,做到了件件有着落、事事有回音。此外,提供代书、咨询等法律服务200余人次,印发宣传册5000份,发放法律法规知识宣传资料12000份,确保残疾人无集体上访、越级上访和重复信访,维护了社会稳定。对残疾人反映的办理残疾人证的热点问题,县残联加强管理,主动接受社会和群众监督,做到公开、公正和公平,严格按要求办理,全县累计办理残疾人证10113本。

  残疾人社会环境不断优化

  五年来,在县政府的主导下,县残联全面开展了创建“省级扶残助残爱心城市”活动,有效提升了我县的文明程度和城市品位,为助推国家东部公园建设作出贡献。创建活动中,县委、县政府高度重视,专门成立了以分管副县长为组长,23个县级部门主要负责人为成员的创建爱心城市工作领导小组,负责整个创建活动的组织、指导和协调工作。创建爱心城市领导小组先后建立了工作例会制度、情况通报制度、检查督办制度等,为创建工作提供了坚强的组织保障。通过创建,我县残疾人生活水平不断提高,残疾人事业发展水平不断提升,残疾人社会环境不断改善,残疾人事业保障水平不断加强,涌现出了一大批爱心乡镇、爱心村(社区)、爱心企业和爱心家庭,使扶残助残成为全社会共同参与的自觉行动。我县创建“省级扶残助残爱心城市”活动顺利通过了省政府残工委达标验收。

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