近年来，开化围绕特色现代农业，以促进农村经济社会科学发展为目标，制定农村实用人才开发培训三年规划，加强农村实用人才的培养，不断壮大农村实用人才队伍，造就了一批适应农村经济发展的“土专家”、“田秀才”。
徐谷清大师正在进行根艺创作
11月8日，浙江省非物质文化遗产开化根雕传承人徐谷青来到正在火热进行的“首届中国根雕创作大赛”现场，为选手们加油鼓劲。而在他身后的根宫佛国文化旅游区就是这个从小痴迷园林、根艺开化农民一生的心血。从一个箍桶匠到衢州市唯一一个国家5A级景区的拥有者，徐谷青开辟了中国根艺的新纪元，他用“化腐朽为神奇”的根雕技艺，将中国传统文化与优美生态环境相结合。在他的带动下，根雕产业在开化日渐壮大，一批开化人因此找到了方向。而徐谷青对开化贡献最大的则是他和他那个“国家东部公园”核心景区——根宫佛国文化旅游区。
“土专家”、“田秀才”，这是对农村乡土实用人才的俗称。乡土人才是在农村开发应用和推广普及先进科学技术，把科技成果转化为现实生产力的带头人，是活跃在农村经济发展第一线的具有一定科学文化知识或者一技之长的人。他们有力助推了高效特色产业加快发展，为建设公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村提供了智力支持和人才保障。
注重技能培训创新“开化标准”
开化有农业人口19.08万人，如何提升农民技能，进一步推动农村富余劳动力转移就业，始终是县委、县政府的重要工作之一。火车跑得快，全靠车头带。建设好农村实用人才这支队伍，首先就得加强农村实用人才带头人的培养。为此，开化大胆探索，创造性地开展农村实用人才带头人培训工作。
为顺利实施乡土人才专项职业能力考核规范的开发工作，开化从有利于民间技艺及民族文化的传承与保护、促进县域经济社会发展的高度出发，积极争取财政、农业、林业、水利、妇联等部门及名茶、食用菌、清水鱼、根雕等协会单位的支持，组建了由茶叶专家余书平、食用菌专家余维良、清水鱼养殖专家占勇军等10多名具有丰富的理论知识、过硬的专业素质和极高的职业素养的技能人才专家组。并严格按照人力社保部办公厅有关单项职业能力考核规范的要求，认真组织开发《开化龙顶茶制作》、《开化清水鱼养殖》、《开化食用菌种植》、《开化根雕》、《开化保姆》五个项目的专项职业能力考核规范，对这些专项职业能力的定义、适用对象、能力标准和鉴定内容、鉴定要求作了明确定位。到目前为止，清水鱼养殖、根雕2个工种的考核标准已获国家审批，食用菌种植、龙顶茶制作和保姆等3个工种的考核标准通过省厅审批。
“在开发过程中，我们精心编写专项能力考核规范以及后期培训考核大纲及试题库，在省人力社保厅的关心和省职业技能鉴定中心的指导帮助下，多次召开技术研讨会和专家论证会，逐字逐句逐条修改完善考核规范，对五个项目的专项职业能力考核规范设置初级、高级两个考核级别。”开化县人力社保局职业技能鉴定中心主任余晓牛介绍，凡在我县生产第一线、直接从事相关专业工作岗位、符合本办法规定的人员，均可申报考核鉴定乡土人才。
“开化有茶园面积12万亩、茶农10万人。其中有很多茶农已把茶业做到一定规模，他们在茶叶栽培、加工技术、市场销售等方面起到龙头带动作用。”开化县茶产业办副主任、县第三届拔尖人才余书平相告，这些茶叶大户之前多次参加县里组织的培训班，他们查阅资料、勤奋好学的同时也时常外出考察学习，如今他们技艺在身，热情地指导其他茶农种植、销售茶叶，为做大、做强开化龙顶茶产业做出了一定贡献。
在开发专项职业能力考核标准的同时，近年来，乡土人才调研小组多次深入县内乡镇、村、企业，对全县乡土人才资源分布和工作状况作了调研，并建立了资料库。乡土人才资源库按照性别特征、年龄结构、文化水平、技能特长和就业意向等因素，划分为外出乡土人才、回乡乡土人才等类别，将有关情况输入信息化管理，建立面向市场、灵敏高效的人才信息管理网络，形成一个层次分明、结构完善的人才管理体系，为今后进行乡土人才专项能力的考核鉴定奠定了坚实的基础。
培育实用人才 致力产业提升
为充分发挥《开化龙顶茶制作》、《开化清水鱼养殖》等五个项目的专项职业能力考核规范标准的引领作用，加快乡土人才队伍的培养，开化从2013年8月开始全面启动乡土人才专项能力培训工作。紧紧围绕不同职业工种的产业特性和发展需求，按照相关工种《专项职业能力考核规范》确定的标准，以清水鱼、食用菌、根雕、龙顶茶等四大工种为重点，对普通从业人员、经营户、种植养殖大户开展不定期、分时段的培训。为进一步加强培训师资力量，确保培训质量，开化专门组织相关业内专家担任授课老师，并依托县职教中心、衢州万能职校等职业培训机构的专业化平台，通过集中授课和自学、理论学习与实践操作等相结合的培训方式为学员开展培训。
扎根开化土地的一大批乡土人员经过技能培训，破土成才，打造各类创意农业园，也成为新农村建设的领头雁。萌芽茶业有限公司总经理、又一芽有机茶专业合作社社长余芬是个茶叶“土专家”也是个“有心人”。她在坚持种植“有机茶”的同时，还在村头镇打造“风情茶园”，通过对茶园内茶景的建设，让市民能够坐在茶园中一边欣赏美景，一边“品茗论诗”。她的创意茶园吸引了许多外国客商前来实地体验，并纷纷与她建立了合作关系。余芬笑着说：“我县正在全力打造国家东部公园，作为开化一份子，我也要积极响应，为建设国家东部公园尽点力。”
“清水鱼之乡”何田乡田畈村的汪立友就是近年成长起来的“土专家”。2009年，他往鱼塘里投放第一批鱼苗时，还是一个不太懂养殖的新手。这些年，通过不断参加乡里、县里组织的养殖技能培训，他已经成为当地的养殖专家，并取得养殖技能清水鱼养殖高级证书。汪立友目前已是开化县何田乡田畈清水鱼合作社的社长，养殖规模在每年1万公斤左右，还创办了农家乐。
2013年6月25日上午，开化县首期“乡土人才”暨清水鱼养殖技能培训班在长虹乡会议室开班
“按需培训”较为符合学员的“胃口”。在开化，对像余芬、汪立友这样乡土人才的培育是人才工作的重点。开化采取集中授课、进村入户指导、现场分析解决问题等多种简单有效的形式，开展技术培训、生产指导，让农民学员一学就懂、一看就会。通过培训，提升乡土人才技能，帮助农户总结养殖、种植经验，不断提高特色产业品质产值和效益，让百姓实实在在受惠。截止目前，开化共培训初级清水鱼养殖国家专项职业证书351人，高级165人；初级食用菌种植317人，高级120人；开化根雕高级75人；开化龙顶茶制作高级86人，茶艺师初级187人。
通过培训，提升学员的技能素质的同时，激发学员的典型示范和传帮带作用，扩大乡土产业专业户队伍，推动该县绿色生态产业发展壮大，促进农民增收致富。 “土专家”已成为推动农民致富的“金钥匙”，解决技术问题的“香饽饽”，为当地农村经济又好又快发展起到了“引航扬帆”的作用。截至目前，全县现有食用菌种植户4920户，菇农足迹遍布全国23个省80多个大中城市。清水鱼养殖户1800余户，清水鱼塘2527口，养殖面积387亩，其中何田、华埠、中村、苏庄等地逐步加大了基地的规模化建设；共有20家根雕厂，从业人员500余人；有68家大中型综合性茶厂，100多家小型个体茶叶加工坊，从事茶叶制作加工、评审鉴定的人员已有460多人。
实施优惠政策激励人才成长
产业要发展，人才是支撑。2012年，开化专门出台《关于实施“百千万”工程加快人才强县建设的若干意见》、《关于开化县乡土人才专项职业能力考核规范的实施意见》等政策文件，创新性地将乡土人才纳入高技能人才范畴，并可以享受人才政治、关爱、激励等方面相应的优惠扶持政策。2013年12月，开化评出了首批优秀农村实用人才，有农村经营能人、来料加工经纪人、农民专业合作社带头人、加工能手、生产能手(种养殖)、能工巧匠等。
开化对获得高级专项职业能力证书的龙顶茶制作、清水鱼养殖、食用菌种植、保姆、根雕等乡土人才，给予每人一次性1000元奖励，并优先享受项目申报、学习培训等优惠政策，同时还组织人员定期或不定期下乡走访慰问，关心乡土人才的生活，组织参加各类文化体育交流活动和休闲娱乐活动，解决就业和子女就学问题，强化人文关怀。对业务水平较高、事迹突出、带动作用明显的乡土人才，优先推荐参加各级劳模评选，对突出贡献或科技成果被推广后取得显著经济效益的，给予重奖。
通过政策扶持，“益龙芳茶业”总经理余华军从一个小作坊老板成为了开化数一数二的茶叶经理，更开发了龙顶红茶、茶树花茶、开化乌龙茶等产品。他以土专家“联姻”农户的模式，带领村民共走致富路，曾先后荣获“衢州市十大杰出青年”、“衢州市十佳农村实用人才”、“衢州市115人才”、2013年度浙江新农村建设带头人“金牛奖”、2013年度“浙江农业农村十大新闻人物”、第七批“全国农业标准化建设先进个人”、第十届“浙江青年五四奖章”等荣誉称号。
“对特色养殖业、种植业等行业的优秀乡土人才，开化新闻网、《今日开化》以及广播电视等媒体坚持将‘镜头’优先对准他们，宣传他们的创业经历、分享创业成功经验。”县委人才办相关人员谈起乡土人才工作这样说道，开化还积极组织开展乡土人才技能大赛活动，培植先进典型，使他们在精神上“有追求”、政治上“有荣誉”、社会上“有地位”，激励广大乡土人才扎根基层建功立业，在全县上下营造重视、尊重、爱护、支持乡土人才的浓厚氛围。
自2012年以来，开化全面实施“百千万”工程，加快人才强县建设，建立乡土人才专项职业能力评价制度，三年内完成龙顶茶制作、根雕、清水鱼养殖、食用菌种植、保姆等3000名乡土人才的开发和培养目标。下一步，将按照乡土人才三年开发规划，力争到2016年底全面实现“乡土人才总量显著增加，人才素质明显提升，人才结构更加优化，高层次、创新型、综合型人才比重不断提高”的目标，努力形成人尽其才、才尽其用的农村实用人才良性发展趋势。
2014年11月6日，首届“醉根杯”中国根雕创作大赛正式开赛
