2015年1月29日在政协开化县第九届委员会第四次会议上
中国人民政治协商会议开化县委员会主席华寿军
2014年工作回顾
2014年是我县开展主体功能区试点、建设国家公园的开局之年。一年来，常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，在中共开化县委的坚强领导和上级政协的指导下，紧紧围绕全县工作大局，找准位置，发挥优势，创新举措，真情履职，各项工作取得新进展，为推动我县经济社会发展作出了应有贡献。
一、发挥协商机构功能，努力汇聚广泛共识
认真做好整体协商。在县政协九届三次会议期间，组织委员们开展充分协商，并以《委员建言综述》形式呈送县委、县政府，意见建议大多在工作中得到了重视和采纳。精心组织大会发言，明确大会发言主题为全力助推文化旅游产业发展，认真组织委员广泛深入开展调查研究，形成22篇大会发言材料，县委、县政府高度重视，并给予充分采纳。
精心组织专题协商。将“我县文化旅游产业深化发展”确定为常委会重点协商议题，紧扣旅游六要素深入开展调研，形成《关于我县文化旅游产业深化发展的建议案》，得到县委、县政府的高度评价。《建议案》所提的主要建议在县委十三届六次全会报告和政府工作中得到了充分体现。
灵活开展对口协商。根据县委、县政府大部制改革，及时调整专委会对口联系部门，做到每次协商活动都由主席会议成员牵头，组织相关专委会和委员深入基层了解实情，有针对性地开展协商。一年来，先后围绕重点项目建设、公立医院改革等与有关职能部门开展协商。
二、发挥监督机构功能，扎实推进中心工作
开展专项集体监督。在省政协组织开展的“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”民主监督活动中，全市率先制定实施方案，组成18个监督小组奔赴全县各个乡镇开展专项民主监督。一年来，委员们深入治水一线明查暗访，及时与乡镇、村、企业和有关部门反馈沟通，促进工作推进。省联谊报先后5次给予报道。
深化提案办理监督。改革提案审查程序，改全体会议审查为常委会议审查，提高了提案质量。强化提案办理评议，对3个重点办理部门开展评议，最终形成评议报告，呈送县委、县政府，取得了良好效果。开展跨年度提案“回头看”，对县政协九届一次会议以来的部分提案开展跟踪督办，促使政府及有关部门再重视、再落实。一年来，162件提案在规定时限内全部办理答复完毕，其中当年已经解决或基本解决的A类件较上年度提高7个百分点。
拓展民主监督内容。出台政协工作考核办法，对乡镇、部门进行量化考核。继续向县财政局等8个部门委派民主监督小组，促进部门工作的改进。组织委员参与“直面民生·广场问政”活动，与相关职能部门、乡镇开展面对面监督，促进了工作的落实。
三、发挥咨政机构功能，着力提供智力支持
积极助推重点工作。一年来，主席会议成员积极参与电影院片区旧城改造、岙滩村迁建、钱江源花卉苗木产业园等重点项目，认真履行县级河长、路长职责，牵头调研文化旅游产业课题，做好重点项目建设督查，努力助推乡村休闲旅游发展。特别是在“三改一拆”行动中，政协机关同志勇挑重担，一线攻坚，为最终完成电影院片区拆迁和岙滩村迁建发挥了重要作用，获得集体嘉奖荣誉。
深入开展调查研究。始终将党委、政府关心关注的重大问题作为调研课题，并由每位主席会议成员分工抓好落实。在依托政协专委会和界别委员的同时，充分借助专家学者、社会贤达的智力资源参与调查研究。一年来，先后形成《关于加快开化国家公园建设的建议》等12篇调研报告及建议案报送县委、县政府和省、市政协。
及时反映社情民意。制定《关于加强社情民意信息工作的意见》，激发委员反映社情民意的积极性和主动性。改进社情民意信息报送方式，改以往一期多篇为单篇专报，以便分管县领导及时批办，发挥民意“直通车”作用。2014年共编刊社情民意信息28期，向省、市政协报送15篇。
四、发挥统战机构功能，致力凝聚正能量
加强联系党派团体。邀请各民主党派、人民团体和各界人士参加政协有关会议和视察活动。引导各民主党派、人民团体和各界人士深入基层，参与社会活动。定期召开民主党派负责人座谈会，充分听取意见建议，不断改进政协工作。
广泛开展联谊活动。加强与港澳台同胞、海外侨胞和留学生的联络联系，为他们参与家乡建设提供服务。重视民族宗教工作，发挥宗教界人士和信教群众在促进社会和谐中的积极作用。承办皖浙赣三省五县(市)政协工作研讨会，加深交流，增进友谊。做好各级各地政协来开化调研考察的服务工作，树立良好对外形象。
重视文史资料工作。坚持加强与周边县(市、区)政协文史工作交流合作。编辑出版《开化龙灯文化》。牵头收集开化近代知名人士史料，挖掘乡贤文化。建成开化籍著名学者汪子豆先生美术藏书馆，增添开化文化历史积淀。
五、发挥群众机构功能，服务基层帮困解难
走进基层助推发展。组织委员开展“走进基层、助推国家公园建设”活动，根据视察过程中群众反映的情况，形成有关加快乡村旅游发展的意见建议20余篇报送县委、县政府。
关注民生帮困解难。主席会议成员分赴各自联系乡镇、村开展民生走访和慰问困难群众活动，及时协调解决村庄建设和环境综合整治中遇到的困难和问题。
带领委员率先垂范。带领委员主动参与“五水共治”、“三改一拆”、“六城联创”等全县重点工作。在“五水共治”专项集体民主监督活动中，倡议一二三产业业主中的委员要带头作好表率。广大委员积极响应，踊跃捐款，增加技改投入，改进环保设施，用实际行动展示了委员风采。
六、大力加强自身建设，切实提升服务水平。
切实发挥委员作用。完善《委员履职若干规定》，依据量化考核实绩，评出40名履职先进个人，增强履职使命感和责任感。搭建委员履职平台，通过组织会议协商、调研视察、界别小组活动等形式，使所有委员都参与到全县中心工作中来，并切实发挥应有作用。
扎实推进机关建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实改进机关干部作风，不断提高机关办文、办事、办会的服务效能。完善《开化县政协机关工作制度》，进一步促进了机关工作的制度化、程序化、规范化建设。增设政协研究室，提升了机关服务能力。
大力加强对外宣传。强化组织领导，明确专人主抓，定期组织培训，加强对外宣传。重视与新闻媒体的沟通协作，报道履职亮点，展现委员风采，扩大政协影响力。注重总结提炼亮点工作，挖掘委员先进事迹，积极向人民政协报、省联谊报投稿。2014年，人民政协报和省联谊报共14次对我县政协工作作了报道，在全省联谊报宣传工作会议上获得表扬。
2015年工作意见
2015年常委会工作的总体要求是：认真贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委提出的各项目标任务，大力弘扬“四种精神”，聚焦深化改革、加快发展、依法治县、保障民生，充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，努力提升履职能力，为加快国家公园建设作出积极贡献。
一、牢固树立政治意识，把握正确政治方向
充分发挥人民政协注重学习的优良传统，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务，从而更好地用讲话精神武装头脑、指导工作。要拓宽学习领域、创新学习方式，不断把学习引向深入，切实把参加政协的各民主党派、人民团体和各界人士的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，始终做到与县委、县政府同心同德、同心同向、同心同行。
二、牢固树立大局意识，围绕中心助推发展
要以“一线”的精神状态和工作作风履行职责，坚持把调查研究作为助推发展的重要手段，按照县委十三届六次、七次全会的部署，新的一年将重点围绕如何加快一、二、三产业融合于文化旅游发展，推动相关产业的壮大，实现更多的群众增收开展调研，为持续稳健地走好生态之路献智出力。保持积极进取、奋发有为的担当意识和作为意识，服从、服务于中心工作，协助党委、政府攻坚克难。
三、牢固树立民本意识，真情服务保障民生
紧紧抓住群众关心的热点难点问题，精心组织调研视察，推动民生问题的解决。重点关注社会就业、群众就学就医、养老事业、农村综合产权制度改革、“法治开化”建设等问题，致力为民谋利，努力促进基本公共服务均等化。积极组织开展慈善捐赠、救灾济困、扶贫义诊和文化科技下乡等公益活动，多为群众解难事、做好事、办实事。
四、牢固树立主体意识，切实发挥委员作用
教育引导委员正确处理荣誉与责任、权利与义务、本职工作与政协工作的关系，真正发挥委员在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。发动委员深入基层，帮助人民群众解决最关心最直接最现实的利益问题。进一步加强委员履职的管理与服务工作，健全委员学习培训、履职考核等制度，充分调动委员履职的积极性、主动性和创造性。珍惜委员履职成果，宣传委员履职成效，树立和展示委员的良好形象。
五、牢固树立创新意识，着力提升履职能力
创新协商方式，发挥协商民主重要渠道作用，协助县委、县政府决策更加科学。制定《2015年度协商工作计划》，争取协商活动纳入县委总体工作部署之中。加大委员协商活动的密度，建立专委会对口协商月会制度。发挥政协咨政承史功能，做好文史资料编撰工作。发挥统战机构功能，着力围绕党委、政府中心工作凝心聚力。加强政协机关思想作风建设，不断提升政协工作的整体效能。进一步密切与兄弟县(市、区)政协的联系和交流，共同推动人民政协事业创新发展。开化大地春潮涌动，改革号角催人奋进。让我们在中共开化县委的领导下，大力弘扬“四种精神”，主动适应新常态，心往一处想，劲往一处使，为建设国家公园贡献我们的智慧和力量！
