2014年，面对严峻复杂的外部环境和经济下行压力，全县上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“两美”国家公园要求，坚持“稳中求进、改中求活、转中求好”的工作导向，全年经济运行平稳健康，主要经济指标处于中高速增长合理区间，结构优化、产业转型持续向好，市场需求、民生保障水平稳步提升。
一、综合
初步测算，全年全县生产总值100.11亿元，按可比价格计算，比上年增长6.8%。其中，第一产业增加值12.21亿元，增长1.7%；第二产业增加值45.90亿元，增长5.1%，其中：工业增加值37.18亿元，增长4.1%；第三产业增加值42.00亿元，增长10.6%。在第三产业中：交通运输、仓储及邮政业增加值增长6.8%，批发和零售业增加值增长10.2%，住宿和餐饮业增加值增长11.4%，金融业增加值增长20.5%，房地产业增加值增长3.4%。三次产业结构由上年的12.6:47.2:40.2调整为12.2:45.8:42.0。人均地区生产总值按户籍人口计算为28020元(按年平均汇率折算已超过4500美元，达到4561美元)，比上年增长6.3%。2014年全县经济呈现低开、回升、企稳的运行态势，一季度、上半年、前三季度分别增长4.4%、6.4%、5.7%，全年增长6.8%。
2014年,全市居民消费价格比上年上涨2.5%，其中：服务项目价格累计上涨4.4%、消费品价格累计上涨1.6%。八大类商品及服务项目价格与上年同期相比呈“七升一降”态势，除了烟酒价格下降0.5%，其他七项均处于上涨态势。其中上涨较快的是：居住、食品和娱乐教育文化用品及服务，累计分别上涨3.9%、3.7%和2.8%，成为拉动CPI上涨的三大主要动力。
全年城镇新增就业人数5445人,有1788名城镇失业人员实现再就业，年末城镇登记失业人员1242人，失业率为3.08%,比上年末下降0.02个百分点。全年全社会用电量55978万千瓦时，比上年增长3.7%。其中：城乡居民生活用电量12709万千瓦时，增长4.4%；全行业用电量43270万千瓦时，增长3.5%,其中工业用电量31928万千瓦时，增长4.9%。
二、农业
全年实现农林牧渔业总产值17.75亿元，增长1.9%，按可比价计算增长2.7%。全年农作物播种面积44.88万亩，其中：粮食播种面积22.14万亩，粮食总产9.76万吨，均与上年基本持平。粮经比为49.3:50.7。
全县新增有机农产品34个，无公害农产品13个，绿色农产品3个，于12月10日成功入选国家有机产品认证示范创建区。6月24日，开化县省级现代农业园区顺利通过省级现代农业综合区专家考核组考核验收。
全县茶叶实现产值7.22亿元，增长5.9%，其中，名优茶产值5.53亿元，增长14%。成功举办第四届“开化龙顶”茶王大赛，品牌影响力不断提升。全县食用菌生产规模止跌回升，预计全年食用菌生产规模达到1.4亿袋，总产值突破5亿元。全年共培育家庭农场602家，县级以上示范性家庭农场50家，其中省级10家，市级14家，县级26家。
农业生产条件进一步改善。2014年，全县水利建设资金总投入2.91亿元，完成土石方462.17万立方米，治理水土流失面积4.06万亩，农田有效灌溉面积17.01万亩，其中旱涝保收面积15.41万亩。新建加固堤防护岸17.74公里，河道综合治理133公里,水库除险加固改造2座。
全年肉类总产量为9705吨，下降2.6%。全年生猪出栏9.63万头，下降2.0%，家禽出栏47.94万只，下降3.0%。全年水产品总产量为4059吨。全年化肥施用量(折纯)6833吨，下降8.7%；农药施用量373吨，下降13.3%；农林牧渔行业用电量505万千瓦时，下降10.8%。
围绕国家公园的建设，林业生产朝着生态公益林、经济林方向发展。全年完成造林任务3.28万亩，其中更新造林2.68万亩；中、幼林抚育面积4.30万亩；林地流转0.56万亩。年末，全县生态公益林面积113.50万亩，森林面积270.68万亩，森林蓄积量1027.60万立方米，森林覆盖率达到80.54%。
三、工业和建筑业
年末共有规模以上工业企业81家，其中：主营业务收入亿元以上的企业16家，中型企业5家。全年规模以上工业企业实现主营业务收入96.70亿元，比上年下降5.0%；利税总额达8.53亿元，下降38.4%，其中利润6.21亿元，下降36.0%。
规模以上工业企业总产值103.49亿元，下降2.6%，其中：重工业完成产值65.70亿元，增长7.6%；轻工业完成产值37.79亿元，下降16.4%。高新技术产业完成产值53.68亿元，下降6.6%，战略性新兴产业完成产值16.66亿元，下降5.9%。全县规上工业企业实现销售产值96.56亿元，下降6.1%，产销率93.91%，比上年同期下降3.44个百分点。全年完成工业出口交货值9.43亿元，增长29.2%。新产品产值35.12亿元，下降9.4%。全年建筑业增加值8.72亿元，比上年增长9.7%，30家资质以上建筑业企业完成产值60.28亿元，增长9.2%。全县监督工程总个数104个，其中办理竣工验收备案工程98个，工程合格率为100%。
四、固定资产投资和房地产业
全年完成固定资产投资73.76亿元，比上年增长16.0%。按登记注册类型分：国有及国有控股企业投资32.67亿元，增长29.1%；非国有控股投资41.09亿元，增长7.3%。按三次产业分：第一产业投资3.81亿元，增长9.4%；第二产业投资24.01亿元，下降3.8%；第三产业投资45.94亿元，增长30.7%。全年投资施工项目360个，增长21.2%,其中本年新开工项目179个,增长14.7%；亿元以上项目37个，增长12.1%。
全县基础设施投资33.68亿元，比上年增长30.8%。其中：水利、环境和公共设施管理投资19.04亿元，增长93.9%；交通运输、仓储和邮政业投资11.36亿元，下降12.3%；电力、燃气及水的生产供应业投资2.21亿元，增长204.6%；教育设施投资0.29亿元，下降65.8%；卫生设施投资0.64亿元，下降54.2%。
全县“四大工程”计划安排重点项目129个，当年计划投资71.8亿元，全年实际完成投资68.39亿元，完成年度计划的95.3%，同比加快4.5个百分点，开工、复工项目113个，开工率为87.6%。全县房地产开发投资4.56亿元，增长0.9%，全年房地产施工面积47.27万平方米，增长1.2%，其中：当年新开工面积7.82万平方米，下降33.3%。房屋竣工面积9.65万平方米，增长33.0%，其中住宅竣工面积9.55万平方米，增长59.2%。商品房销售面积9.15万平方米，下降8.8%，其中住宅销售面积7.73万平方米，下降17.5%。商品房待售面积11.04万平方米，下降7.8%，其中住宅待售面积9.33万平方米，下降7.8%。商品房销售额5.98亿元，下降13.6%。
五、交通和邮电业
全年完成交通、仓储和邮政业增加值3.62亿元，比上年增长6.5%。
在全市率先完成九景衢铁路开化段的全部征迁任务，主体工程全面开工；杭新景高速公路开化段工程、苏庄至古田山公路改建工程建设有序推进；黄衢南高速开化互通与205国道连接线公路工程已建成通车。年末境内公路里程1513.83公里，其中境内高速公路49.72公里。2014年公路客运量为687万，周转量为33640万人公里，城市公交客运量为302万，出租客运量为587万。货运量为627万吨，货运周转量为73677万吨公里。全县年末实有城乡公共汽(电)车营运车辆157辆，出租汽车95辆。全年邮电业务收入1.74亿元，增长7.4%。年末城乡固定电话用户5.23万部，增长5.2%，其中城市电话1.84万部，增长19.5%；农村电话3.30万部，下降3.9%。其中公用电话2798部，增长25.2%。在城乡电话中，有住宅电话3.89万户，增长3.2%，其中城市住宅电话0.95万部，乡村住宅电话2.96万部。年末移动电话用户24.41万户，增长4.5%；年末国际互联网宽带用户5.30万户。
六、国内贸易
全县实现社会消费品零售总额57.35亿元，比上年增长13.8%。分城乡看，县城的零售额29.00亿元，增长15.2%，县以下的零售额28.35亿元，增长12.4%。分行业看，批发零售贸易业48.26亿元，增长17.8%，住宿餐饮业9.09亿元，增长14.4%。全县有各类商品交易市场13个，全年实现成交额11.22亿元，增长14.1%。其中成交额超亿元市场3个,成交额8.74亿元，增长8.8%。全县21家限额以上批发零售贸易企业全年实现商品销售总额7.59亿元，增长5.1%。
七、对外经济和旅游
全年进出口总额21218万美元，比上年增加41.8%。其中:出口18001万美元，增长39.6%；进口3217万美元，增长55.3%。自营进出口企业不断增加，2014年有18家企业取得自营进出口权，累计达到193家，有出口实绩的企业达到65家，比上年增加9家。全年接待国内旅游者584.62万人次，增长30.1%，国内旅游收入35.61亿元，增长30.22%；另接待入境旅游者0.99万人次，下降1.98%。创旅游外汇615.97万美元，增长14.9%。全县星级饭店达到9家，5A级旅游景点1个,古田山国家级自然保护区成功创建国家4A级旅游景区，金溪桃韵和九溪龙门成功创建3A级旅游景区，名胜风景区1个。先后获得华东十大金花赏花地、浙江省十大明星亲子游目的地、浙江省最佳避暑胜地、浙江省皮划艇运动基地等荣誉称号。
八、财政、金融和保险业
全年实现财政总收入9.79亿元，完成年度预算的97.9%，比上年增长6.2%；其中公共财政预算收入5.77亿元，完成年度预算的103.3%，增长13.6%，全县完成各项税收5.46亿元，比上年增加6190万元，增长12.8%。全县一般预算支出29.90亿元，完成年度预算99.99%，增长32.93%，其中教育、社会保障和就业、医疗卫生等三大民生支出4.72亿元、2.20亿元和2.33亿元，分别增长9.9%、9.0%和9.2%。
年末全县金融机构人民币存款余额(含农发行)147.95亿元，比年初增加19.21亿元，增长14.9%。其中居民储蓄存款余额达81.52亿元，比年初增加9.47亿元，增长13.1%；人民币各项贷款余额(含通济、农发行)114.80亿元，比年初增加23.45亿元，增长25.70%。年末全县金融机构存贷比77.60%，比上年同期上升6.64个百分点。金融机构外汇存款余额为279万美元，比年初减少9万美元，外汇贷款余额为61万美元，比年初增加61万美元。年末全县共有保险机构13家，全年保费收入24129万元，比上年增长13.1%，其中财险保费收入12750万元，增长22.7%；寿险保费收入11378万元，增长4.1%；支付各类赔款8567万元，下降1.8%，其中财险赔付5676万元，下降5.9%，寿险赔付2891万元，增长7.5%。
九、科学技术和教育
年末全县有科技活动的单位90家，拥有科技活动机构30个，其中省级高新技术特色产业基地2家，省级高新技术企业研发中心13家，省级农业企业科技研发中心6家，省级区域科技创新服务中心2家，引进省级大院名校共建创新载体7家，省重点科技中介服务机构1家，省级可持续发展实验区1家，省级企业研究院1家，省级重点企业研究院1家。年末全县拥有国家高新技术企业12家，省级科技型企业31家，省农业科技企业24家，省级创新型试点企业5家，省专利示范企业2家。市级高新技术企业24家，市级科技型企业17家，市级专利示范企业26家，市级创新型企业8家。2014年列入省级科技计划项目10项，省级新产品15项。全年完成申请专利148件，其中发明37件，实用新型73件，外观38件；授权专利104件，其中发明专利8件，实用新型71件，外观25件。获市科技进步奖2项。2014年，网上发布技术难题招标24项，提供研发经费3605万元；正式签约项目10项，合同金额5109万元；全县财政科技投入7995万元，增长22.21%。 2014学年，全县普通高校考试报名人数1670人，上线人数1455人，录取人数1332人，开化中学高考第一批上线人数152人，创历史新高。全县共有中小学55所，其中：普通高中3所；职业高中2所；普通初中7所；小学42所；特殊学校1所；另有教学点11个。全县有证幼儿园55所，其中民办幼儿园40所。全县中小学校在校生34681人，其中：普通高中在校学生4252人，初中在校学生9383人，小学在校学生18516人，职业中学在校学生2497人，特殊学校33人。小学入学率为100%，巩固率100%，升学率100%；初中入学率为100%,巩固率100%，升学率96.33%。
十、文化、卫生和体育
全县15个乡镇(芹阳办)全部建成了综合文化站，并建设了信息资源共享工程分中心，图书馆馆外图书流通点达117个。目前，全县有省级文化示范村(社区)12个、文化示范户71家，市级特色文化村17个，县级特色文化村99个。我县共有省级文保单位13处(19个)，县级文保单位85个，县级文保点64个。可移动文物共计532件，其中国家三级以上文物43件。全县列入国家、省、市级非物质文化遗产保护名录的项目分别有1个、17个、33个。2014年我县马金镇以(传统灯日民俗活动)、苏庄镇以(香火草龙表演艺术)，荣膺“浙江省民间文化艺术之乡(2014-2016年度)”称号。10月10日至12日成功承办浙江省新音乐新题材音乐新作展演活动暨第十三届音乐新作演唱演奏大赛。圆满完成了唱响“国家东部公园”赛歌会活动。
全年农村整转数字电视用户23175户，卫有线电视节目68套，共有有线电视用户8.50万户，广播、电视综合覆盖率分别为93.56%和95.86%。
年末全县卫生计生系统共有医疗卫生机构191个，其中医院、卫生院28家。拥有医院、卫生院床位1125张；卫生技术人员1252人，其中医生560人。年末拥有乡村医生223人。规范城乡居民健康档案，累计建立城乡居民电子健康档案33.49万份，全年诊疗102.45万人次。2014年荣获国家计划生育优质服务先进县；成功创建浙江省卫生强县，实现衢州市卫生强县零突破；成功创建浙江省卫生应急示范县；顺利通过了全国基层中医药先进单位复评和省级卫生县城复评；卫生计生工作得到新提升。
2014年，我县成功承办世界地掷球(塑质球女子团体)锦标赛、浙江省第三届毽球锦标赛、四省十市老年人地掷球比赛、开化县第十四届运动会等赛事活动。全年我县运动员参加省级以上各类比赛获金牌3枚，奖牌6枚。广泛开展群众性体育活动,着力开展农村体育设施建设，全民健身活动稳步推进，2014年等级运动员人数不断增加，新发展二级运动员2人、三级运动员55人、少年级运动员81人。全县拥有体育场馆6个，体育场地面积达44.75万平方米。
十一、环境保护
年末共有国家级生态乡镇14个，省级生态乡镇14个，实现生态乡镇全覆盖。今年我县出境水水质均达到Ⅲ类标准以上，Ⅰ类、Ⅱ类水质以上占99.2%，较去年同期提升9.9个百分点。乡镇交界断面水质除6月、7月合格率为88.9%，其他月份合格率均为100%。饮用水源合格率为100%。
环境空气质量AQI优良率为95.6%。钱江源空气质量优优良率为97.7%。空气中年平均可吸入颗粒物0.062毫克/立方米，二氧化硫年平均0.013毫克/立方米。1-12月PM2.5均值29ug/m3，全省县级城市环境空气质量排名第2位。全省2014年度生态环境质量公众满意度调查显示，我县生态环境质量公众满意度总得分，在全省90个县(市、区)中排名第二。城市交通噪声值67.3分贝，达到国家标准要求。全年共调处环境信访投诉案件89件，其中水污染类投诉21件，大气污染类投诉49件，噪声污染类投诉17件，其他类投诉2起。其中省转投诉8件、市转信访6件，处理结案率100%。全年立案查处环境违法案件12件。共审批项目244项，否决投资项目10个，否决金额9亿元。完成“三同时”验收项目8个。关停污染企业43家。
十二、人口、人民生活和社会保障
年末，全县总人口358235人，比上年增加1903人，其中非农业人口43141人，减少239人。全年出生人数3749人，出生率为10.49‰，死亡人数2018人，死亡率5.65‰，人口自然增长率为4.84‰，比上年增加0.05个千分点。
据城镇住户抽样调查,城镇居民人均可支配收入24532元，增长9.3%。据农村住户抽样调查，农村常住居民人均可支配收入11920元，增长11.3%。
年末参加职工基本养老保险46653人，其中在职职工29014人；参加基本医疗保险44697人，其中在职职工34639人；参加城乡居民基本养老保险172095人，其中缴费人员122876人,离退休人员49219人；参加城乡居民基本医疗保险287215人；参加失业保险20195人，共为591个失业职工发放了2887次失业救济金。全年发放传统困难补助637人次。
按照重点生态功能区示范区和国家东部公园建设要求，开展乡镇行政区划调整，将原来的9镇9乡调整为8镇6乡。最低生活保障制度得到有效实施，发放标准不断提高，城镇低保由上年的480元/月调整为540元/月，农村低保由上年332元/月调整为389元/月，全县农村居民享受最低生活保障4185户7450人，城镇321户528人。年末全县共有社会福利院1个，床位350张，机构养老床位数2031张。年内建设居家养老服务照料中心96个，培训机构养老护理员120名，家庭养老护理员1020名。社会救济对象、抚恤和补助优抚对象以及退伍、转业军人的生活、就业得到妥善解决。
开化县发展和改革局
二0一五年二月十日
注：(1)公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算，人均地区生产总值按年平均户籍人口口径计算。(2)人口数为公安部门统计的户籍人口数，出生、死亡人口为卫计部门相关统计数据。
